Объединение балкона с комнатой: согласование

Объединение лоджии и комнаты. Как сделать перепланировку законно

– Хочу расширить комнату за счет присоединения лоджии. Разрешена ли такая перепланировка, нужно ли ее согласовывать и как это сделать? А у сестры балкон – глядя на меня, хочет балкон хотя бы утеплить. Говорю ей, что нельзя. Я прав?

– Перепланировка балконов и лоджий в ряде случаев допускается по закону. Но она требует соблюдения определенного регламента, который включает сбор и подготовку документации, а также прохождение согласования в контролирующих инстанциях и иногда – получение разрешения от других собственников.

✨ Балкон или лоджия – есть ли разница

Жилищный кодекс РФ обязывает собственников вносить в техпаспорт квартиры все перепланировки, изменяющие конструкцию дома. В каждом регионе действуют свои нормативно-правовые акты в части перепланировок, поэтому в некоторых регионах узаконивание перепланировок проще, в других – сложнее.

Лоджия – это помещение, которое ограждено с трех сторон стенами. Балкон – это огражденная площадка, выступающая из фасада. Даже в одной квартире могут быть одновременно и лоджии, и балконы. В технической документации на квартиру должно быть указано, что именно в квартире – балкон или лоджия. Так как у лоджий и балконов разная конструкция, то они имеют разные технические возможности. Лоджия опирается на боковые стены, поэтому может выдержать стандартную нагрузку – до 400-600 кг на кв. м. Балкон держится только одной стороной, поэтому он имеет меньшую предельную нагрузку – 200-250 кг на кв. м. Ежегодно этот показатель падает на 1%.

Балконы изначально проектировали для летнего отдыха. На нем можно безопасно отреставрировать ограждение или заменить его на новое, провести реставрацию балконной плиты или постелить террасную доску. На балконах формально запрещено даже остекление – по крайней мере, без получения согласия от контролирующих инстанций.

💡 Присоединение балкона или лоджии к комнате или кухне. Разрешено ли это законом

Объединение балкона, лоджии и комнаты (кухни) являлось популярной ранее перепланировкой, но сегодня такие действия зачастую находятся вне закона. Хотя в некоторых домах присоединение возможно на законных основаниях.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 2017 года №1104, присоединение балконов и лоджий к кухне или комнате находится вне закона наряду с некоторыми другими видами перепланировок. За нарушение данного правила для собственников квартир установлена административная ответственность на основании пункта 9.12 Кодекса об административных правонарушениях города Москвы в размере 2000-2500 р. Аналогичные законы действуют в ряде регионов.

В отношении балконов практически ничего нельзя делать: только изменять старое на новое. Утепление и присоединение балконов к тепловому контуру квартиры однозначно под запретом. Перепланировка балкона в отдельную отапливаемую комнату не разрешена.

Присоединение балкона к квартире затрагивает долю каждого собственника, уменьшая общее имущество на площадь балкона. Данное решение учитывается юристами и проектными компаниями, которые занимаются согласованиями. С учетом того, что затрагивается общее имущество многоквартирного дома, при проведении перепланировки необходимо получить согласие от соседей, согласно пункту 3 статьи 36, пункту 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ . Это требование не распространяется на остекление, а также переустройство подоконного блока.

Согласование перепланировки требуется при изменении балкона, которое затрагивает внешний вид общедомового фасада: его форму, надстройки козырька и пр. Поддержать такую перепланировку должны не менее 2/3 владельцев на общем собрании.

Хотя объединение лоджий с комнатами и кухнями запрещено, в качестве альтернативы может выступать установка французских раздвижных дверей в домах, где допустимо демонтировать оконно-дверной и подоконный блоки. Сегодня нельзя полностью убрать окно, дверь и подоконный блок – жилинспекция не согласует данный проект. Простой демонтаж двери и окна при сохранении подоконного блока так же не допускается. Обязательным условием является наличие двойного стеклопакета и направляющих сверху и снизу. Компромиссный вариант в виде французских дверей позволяет увеличить пространство комнаты и сохранить поддерживающую конструкцию.

Так как для установки французских дверей необходимо демонтировать подоконный блок, нужно учитывать, разрешается ли такая перепланировка. Чаще всего она допустима в монолитных зданиях, где фасадные стены ненесущие. В панельных, кирпичных и блочных постройках подоконный блок является несущей или самонесущей конструкцией и убирать перемычку над проемом или расширять его опасно.

Но даже если подоконный блок полностью сносить запрещено, иногда демонтаж разрешают при условии, что нетронутым остается порожек – нижняя часть стены, которая разделяет пространство квартиры и балкона. Именно этот порожек часто является несущим элементом, который держит балконную плиту и обеспечивает теплоизоляцию. Его ликвидация разрешена в кирпичных и монолитных домах.

Существует еще одно ограничение при перепланировке – запрещен снос или уменьшение участка над дверным проемом или его расширение. По противопожарным нормам для выхода на лоджию, который считается аварийным, ширина боковой стены должна быть не менее 1,2 м, а простенка – не менее 1,6 метра.

Сказанное выше актуально только для лоджий. Перепланировка балкона и совмещение его с комнатой не допускается ни при каких условиях, даже если дом новый. Балконные плиты не предназначены для такой нагрузки, перепланировка нарушит тепловой контур, а электросеть может не выдержать дополнительной нагрузки (если балкон будут дополнительно обогревать электроприборами).

Да – побегали с согласованием, но результат очень радует Нет – и не планирую Нет – но планирую Хотели, но не получилось

👇 Порядок согласования

Для того чтобы согласовать перепланировку лоджии с установкой французских перегородок, необходимо пройти следующие этапы:

Разработка проекта перепланировки по остеклению, утеплению, устройству полов и прочим работам. Разрабатывать проектную документацию должна специализированная организация, которая имеет допуски в саморегулируемую организацию (СРО). Самостоятельная подготовка проекта недопустима. Проект должен быть комплексным и указывать на все этапы и типы перепланировки.
Если перепланировка предполагается в несущих конструкциях, то для согласования перепланировки с демонтажем подоконного блока дополнительно понадобится техническое заключение автора проекта о допустимости таких работ. Информацию об авторе проекта можно найти в техплане БТИ. На первой странице плана есть шифр проекта, по которому легко найти автора. В Москве крупнейшими проектными институтами являются ОАО «МНИИТЭП», ОАО «НИИЭП Жилища», ОАО «Моспроект». Не на все проекты домов можно получить согласование от проектного института: например, МНИИТЭП не дает согласия на демонтаж подоконных блоков в домах, возведенных после 2007 года.
Получение технического заключения. Проект перепланировки должен пройти согласование: в Мосжилинспекции или Межведомственной комиссии по перепланировке для Москвы или иных надзорных органах – в регионах. Если перепланировка будет согласована, то надзорный орган выдаст распоряжение – если изменения только планируются – либо Акт о завершенном переустройстве – если работы уже были завершены.
После этого допускается провести инвентаризацию в БТИ и получить там новый техпаспорт с учетом снесенного блока.
Проведение теплотехнического расчета. Он необходим при присоединении подоконного блока и части ненесущей стены. Расчет производится на предмет соответствия стен требованиям теплоизоляции.

Пакет документов

Подать комплект документов на согласование можно в МФЦ, для жителей Москвы – через официальный сайт мэра Москвы. Комплект документов должен включать:

заявление; на квартиру;
техпаспорт жилого помещения; на проведение работ от всех членов семьи;
проект перепланировки с расчетом теплопотерь.

Выведение батареи

Запрет на перенос батарей центрального отопления зафиксирован в Постановлении Правительства Москвы №1104, а также действует во многих регионах. Кухня и комната считаются теплыми помещениями, а лоджия или балкон относятся к холодным. При устранении барьера между комнатой и балконом нарушается целостность теплового контура всего дома. Установленные в квартирах батареи центрального отопления не предназначены для отопления холодных площадей.

При установке французских дверей проблема нарушения теплового баланса не возникает, так как двухкамерные стеклопакеты могут защитить дом от холода извне. Если подоконный блок к лоджии сносится, то батарею следует перенести на боковой пристенок – справа или слева от балконного проема.

⚡ Обычное утепление

Чтобы после перепланировки сохранить тепло в квартире, необходимо утеплить лоджию. По закону без дополнительных согласований это можно делать с помощью кондиционера, работающего на обогрев, электроконвектора или теплого пола.

Что касается утепления балкона, то его ни при каких условиях утеплять нельзя из-за того, что он не рассчитан на такую нагрузку.

Лоджию допускается утеплять. Но для этого потребуется выполнить проект теплотехнического расчета. Он должен быть выполнен в профессиональной строительной или архитектурной компании. В процессе выполнения теплотехнического расчета учитываются такие факторы, как климатические условия, материал наружных стен, конструктивное исполнение перекрытий и пр. По результатам теплотехнического расчета собственнику предоставят рекомендации по выбору утеплителя, его толщине и свойствам. Также будут выработаны рекомендации по выбору французского окна.

В письме Минстроя России от 3 марта 2020 года уточняется, что утепление лоджии считается перепланировкой и поэтому требует согласования с органом местного самоуправления. В первую очередь, эта позиция распространяется на остекление неостекленных балкона или лоджии. Тогда как замена остекления от застройщика на более энергоэффективное допустима на законных основаниях. Главное, не менять при этом рисунок оконного переплета.

Застеклять балкон можно так же только после согласования. При этом остекление не должно нарушать единоподобие фасада и должно соответствовать по нормативам пожарной безопасности. Поэтому остекление предстоит согласовать, как перепланировку.

❗ Перечень запрещенных действий

При присоединении лоджии к комнате следует учитывать следующие запреты:

Как законно объединить балкон с комнатой

В 2017 году Постановлением Москвы запретили прямое объединение — когда холодное помещение присоединяется к теплому и используется как дополнительная комната или ее продолжение. Однако, есть способы, как объединить балкон с комнатой законно. В этой статье расскажем, что нужно чтобы перепланировка была выполнена по нормам и прошла согласование, а также покажем:

фотографии квартир, в которых мы узаконили такой ремонт;
примеры, как нельзя совмещать холодные помещения с комнатами;
проекты перепланировки с объединением помещений.

Отличие балкона от лоджии и как это влияет

Между ними есть конструктивные различия:

балкон выступает за пределы здания и не имеет стен по бокам и спереди;
лоджия встроена в здание в имеет стены справа и слева. В отличие от балкона ее пространство открыто только с одной стороны.

Новостройки чаще всего лоджии, а квартиры в старых домах – балконы. Вид холодных помещений обычно почти никак не влияет на их объединение с комнатой, здесь важен тип дома – панельный, монолитный, блочный или кирпичный.

Оба этих помещения можно использовать как дополнительное пространство в квартире – хранить там вещи, сделать рабочий кабинет, игровую комнату. Или визуально расширить пространство комнаты.

Помимо лоджий и балконов есть зимние сады. Они бывают отапливаемыми, и их можно присоединять к комнате. Что касается веранд или террас, то демонтировать подоконный блок при выходе на них нельзя, как и объединять эти помещения комнатой или кухней. Это считается изменением фасада.

Можно ли объединять балкон с комнатой

Еще 10 лет назад объединение холодного и теплого помещений не составляло труда, чем охотно пользовались собственники квартир. Но в 2017 году все изменилось.

Вышла обновленная версия Постановления Москвы №508, в котором прямо запрещается объединение балкона и лоджии с любыми помещениями квартиры – кухней, гостиной, спальней.

Пример дизайн-проекта, подготовленный для 3-комнатной квартиры в 2016 году. Здесь изображено объединение холодного помещения (лоджии) с теплым (кухней) без разделяющего их стеклопакета. Раньше так было допустимо делать, но сегодня ремонт не пройдет согласование в Мосжилинспекции.

Пример ремонта квартиры с нарушением – здесь нет стеклопакета между лоджией и гостиной.

Лазеек обойти закон нет. Запрет распространяется на все серии домов в старом жилом фонде и новостройках.

Единственный законный вариант визуального объединения балкона с комнатой – это установка остекления в пол по типу «французского» окна. Это должен быть двухкамерный стеклопакет, который отделит холодное помещение от теплого. Так не будет нарушен тепловой контур дома.

Пример того, как можно и нельзя объединять балкон или лоджию с комнатой.

При правильном объединении балкона с комнатой нагрузка на отопительную систему дома не изменится — радиатор в комнате будет отапливать ту же самую площадь. Вы сможете получить в Мосжилинспекции разрешение на такую перепланировку.

Объединять балкон или лоджию с комнатой можно только в том случае, если они остеклены, иначе перепланировка с демонтажем подоконного блока будет считаться изменением фасада здания и требовать дополнительных разрешений, получить которые практически невозможно.

Чтобы узнать нюансы согласования такой перепланировки в вашей квартире, напишите нам в WhatsApp серию дома, приложите поэтажный план, если он есть, и мы расскажем о возможности объединения балкона с комнатой.

Задайте вопрос эксперту в WhatsApp

Здравствуйте! Вы можете задать мне любой интересующий вопрос в WhatsApp.

Получите консультацию специалиста или отправьте нам на предварительную оценку необходимые документы.

Частые вопросы нашим экспертам

Чтобы задать вопрос в WhatsApp отсканируйте QR-код с телефона. Диалог с экспертом откроется в приложении.

Что разрешено и запрещено при объединении балкона или лоджии с комнатой

Есть ряд моментов, которые не пропустит Мосжилинспекция при такой перепланировке. Главное нарушение – это отсутствие стеклопакета между балконом и комнатой. Также запрещены:

вынос радиаторов отопления на балкон или лоджию. Это нарушает целостность теплового контура не только квартиры, но и всего дома;
организация теплого пола на балконе – запрещена по той же причине, что в первом пункте. На это часто закрывают глаза при проверке ремонта, но тоже считается нарушением;
демонтаж противопожарного пристенка, если квартира расположена выше 6-7 этажа (15 метров от земли), а конструкция здания подразумевает его наличие. Можно заменить пристенок на огнеупорное стекло;
демонтаж слоя утеплителя на стенах, балкона или лоджии, даже если вы меняете внешние стеклопакеты на теплые и хорошо утеплите другие стены балкона, пол и потолок;
установка на балконе панорамных окон с демонтажом ограждение высотой около 1,2 метров от пола, когда оно предусмотрено при строительстве здания. Вы должны сохранить единый стиль оформления дома, хотя это может показаться вам неэстетичным.

Так выглядит пристенок. Он обязательно должен быть сохранен при ремонте.

Пример дома с единым стилем, а также как запрещено менять внешний вид фасада.

При установке нового стеклопакета важно понимать точное место его монтажа: относительно ширины стены он должен оставаться на том же месте, где находились прежние окно и дверь. Переносить его ближе к балкону или, наоборот, к комнате нельзя, поскольку это меняет тепловой контур дома.

Остекление балконов: что изменится в 2022 году

Объединять балкон с кухней можно, только если он застеклен. Есть нововведение, которое касается остекления.

С 1 марта 2022 года вступают в силу новые правила эксплуатации жилья. Их подготовило Министерство строительства и ЖКХ России. Собственникам квартир придется приводить незаконно остекленный балкон в его первоначальное состояние, если это не было предварительно согласовано.

Самовольное остекление грозит штрафами от 2 000 до 5 000 рублей. Еще их придется заплатить за обшивку балконов без согласования, так как это меняет фасад здания и требует дополнительных разрешений.

Владельцев квартир, остекливших балкон до 1 марта 2022 года, нововведение не коснется.

Объединение балкона с комнатой в панельных, блочных, кирпичных и монолитных домах – нюансы

Проще всего объединить помещения в монолитных домах – в 90% случаев, когда подоконный блок собран из пеноблоков или аналогичных плит, никаких ограничений нет. Если он несущий, нужно заключение от авторов проекта дома – ГБУ «Экспертный центр».

В старых кирпичных домах подоконник может быть пригрузом балконной плиты, то есть несущей конструкцией. В этом случае также нужно разрешение авторов проекта дома.

В блочных домах чаще всего подоконный блок спокойно демонтируется. В панельных он может быть несущим, а также запрещено сносить порожек при выходе на балкон. Он всегда – часть несущей конструкции, держит балконную плиту и выполняет теплоизолирующую функцию. Играет роль год строительства домов. В квартирах серии П-3, П-44, II-49 и многих других балкон с комнатой спокойно объединяются с установкой стеклопакета.

В домах, которые построили в 2007 году и позднее по проекту МНИИТЭП (то есть чаще всего это также «панельки»), нельзя демонтировать подоконные блоки и заменять их на «французские» окна. На это не даст разрешение автор проекта дома.

Запрещено расширение проема на лоджию в стороны в кирпичных, блочных и панельных домах.

Смотрите видео с выезда нашего инженера на объект. Собственник квартиры самовольно сделал перепланировку, объединив лоджию с комнатой. Ремонт выполнен неправильно. Мы нашли целый ряд ошибок, связанных с объединением холодного и теплого помещения:

Этапы согласования перепланировки и стоимость

Экспертная консультация в АПМ-1. Она бесплатна и поможет точно определить, можно ли объединить балкон или лоджию с комнатой именно в вашей квартире. Вы можете отправить план квартиры БТИ или в виде эскиза по электронной почте info@pereplan-one.ru либо через WhatsApp: +7 (495) 181-13-09, и мы ответим вам;
Получение плана БТИ, если его еще нет у вас на руках;
Разработка технического заключения (готовит проектная компания – АПМ-1 либо другая аналогичная, или авторы проекта дома в зависимости от дома), а также проекта перепланировки;
Подача документов в Мосжилинспекцию и согласование проекта, в котором описано решение по объединению балкона с комнатой, и других изменений, если они предполагаются;
Ремонт квартиры – демонтаж подоконного блока, установка стеклопакета. Им должна заниматься строительная бригада с допуском СРО и только после того, как проект будет утвержден в жилищной инспекции;
Выезд представителя Мосжилинспекции на квартиру для проверки соответствия выполненных работ согласованному проекту. Подписание акта о завершенном переустройстве;
Внесение изменений в документы БТИ на квартиру и получение нового технического паспорта, получение обновленной выписки из ЕГРН.

Такое распоряжение выдаст Мосжилинспекция, когда согласует проект. Дальше у вас будет ровно год, чтобы выполнить ремонт.

В среднем согласование перепланировки может занять до полугода. Для вас оно пройдет спокойнее, если вы обратитесь к нам. Согласование перепланировки «под ключ» стоит от 75 000 рублей. Мы:

сами обратимся во все контролирующие органы;
закажем первоначальный план БТИ;
подготовим проект перепланировки и получим необходимые заключения;
соберем пакет документов;
подадим их в жилищную инспекцию и все согласуем;
оформим новый техпаспорт.

Участие заказчика минимальное – вы только обозначите все изменения в планировке и получите на руки новые документы на квартиру.

Проекты перепланировки с объединением балкона и комнаты

На примере двух проектов покажем, как происходит объединение балкона и лоджии с комнатой в монолитном доме и панельном серии П-44.

Каждый проект вне зависимости от типа дома имеет теплотехнический расчет, в котором рассчитывается компенсация теплопотерь для квартиры и дома после демонтажа подоконного блока. Он необходим для успешного согласования Мосжилинспекцией. Вот как это выглядит:

При сносе ненесущего подоконного блока есть схема его демонтажа. Ее пример:

Пример проекта перепланировки с первоначальным планом квартиры и планом демонтируемых и вновь возводимых конструкций для панельного дома серии II-44. Объединение балкона с комнатой отмечено на нем:

Помимо объединения балкона с комнатой здесь демонтировали часть стены между кухней и коридором, убрали встроенный шкаф, перенесли раковину на кухне, сделали гидроизоляцию в ванной, смонтировали инсталляцию. Балкон ранее был не остеклен, поэтому работы по остеклению также отметили в проекте.

Пример проекта перепланировки для квартиры в монолитном доме ЖК «Символ», расположенной на втором этаже:

Здесь при объединении балкона с комнатой также была демонтирована часть ненесущей стены с установкой на ее месте двойного стеклопакета. Вместе с этим правее перенесли радиатор отопления. Также в квартире вместо одной комнаты сделали две, организовали кухню-нишу, возвели новые стены.

Вывод

Процесс согласования перепланировки с объединением балкона или лоджии с комнатой несложен, но отнимает массу времени на подготовку документов, посещение различных инстанций – БТИ, МФЦ. Иногда нужны авторы проекта дома, если при объединении затрагивается несущая стена.

Мы больше 7 лет успешно проектируем и согласовываем перепланировки любой сложности. Поможем узаконить объединение балкона с комнатой, подготовим техническое заключение и проект, а также сделаем ремонт – для этого у нас собственная лицензированная бригада.

Получить подробную консультацию по объединению балкона с комнатой можно, написав нам в WhatsApp:

Задайте вопрос эксперту в WhatsApp

Здравствуйте! Вы можете задать мне любой интересующий вопрос в WhatsApp.

Получите консультацию специалиста или отправьте нам на предварительную оценку необходимые документы.

Частые вопросы нашим экспертам

Чтобы задать вопрос в WhatsApp отсканируйте QR-код с телефона. Диалог с экспертом откроется в приложении.

Оставить заявку на бесплатную консультацию по перепланировке квартиры

Замятин Дмитрий Алексеевич

Генеральный директор ООО «АПМ-1»
Проектная мастерская PEREPLAN.

Высшее техническое
(магистратура МГСУ)

Согласование перепланировок коммерческой и жилой недвижимости в Москве и Санкт-Петербурге

Часто задаваемые вопросы о объединении балкона с комнатой

Можно ли объединить лоджию с комнатой без установки стеклопакета?

Нет, нельзя. Такое объединение балкона или лоджии с комнатой с 2017 года в Москве запрещено. Это прописано в Постановлении Москвы №508 . Мосжилинспекция не согласует снос подоконного блока без установки на его месте «французского» окна или просто демонтаж имеющегося стеклопакета, если подоконник остается на месте. Это нарушает тепловой контур не только квартиры, но и всего дома.

Можно ли установить вместо «французского» окна дверь-гармошку?

Сегодня Мосжлинспекция разрешает устанавливать раздвижные перегородки, если они состоят из двойных стеклопакетов, а также имеют направляющие сверху и снизу. Но это не самый популярный вариант у наших заказчиков – большинство выбирают стандартные панорамные окна в пол.

Нужно ли согласовывать перенос радиатора на лоджию?

Такое изменение Мосжилинспекция не согласует, поскольку в ынос радиаторов отопления на балкон или лоджию запрещен. Это нарушает целостность теплового контура не только квартиры, но и всего дома.

Можно ли увеличить лоджию за счет комнаты?

Нет, нельзя, такая перепланировка запрещена и ее не согласуют.

Можно ли узаконить объединение лоджии с комнатой, если оно уже сделано?

Да, можно. Для этого в первую очередь необходимо обратиться к нам. Мы запланируем выезд инженера к вам на квартиру, во время которого осмотрим ее и расскажем, что нужно будет сделать, чтобы перепланировку согласовали, если найдем ошибки в ремонте.

Дальше получаете исходный план БТИ, обращаетесь в организацию, которая состоит в СРО, чтобы сделать проект перепланировки. Например, в АПМ-1. Мы подготовим всю проектную документацию, в том числе техническое заключение о проведенных работах. Далее пакет документов направляется в Мосжилинспекцию для согласования произведенных работ. Заключительный этап – это получение нового техпаспорта на квартиру в БТИ и внесение изменений в Росреестр.

Главное в согласовании уже выполненной перепланировки в квартире – чтобы все работы соответствовали закону, строительным и санитарным требованиям.

Можно ли узаконить перепланировку, если уже демонтировали подоконный блок?

Да, можно. Напишите нам на электронную почту info+173906@pereplan-one.ru или в Whatsapp, прикрепите план БТИ до перепланировки и ваш комментарий, что было сделано в квартире. Мы посмотрим документы и поймем, какие изменения законны, а какие нет, и подробно расскажем обо всех вариантах согласования и ваших дальнейших действиях. Узнать подробнее о процессе узаконивания готовой перепланировки можно здесь .

Как законно присоединить балкон к комнате?

Объединение балкона или лоджии и кухни – распространенная и популярная перепланировка, была прямо запрещена в конце прошлого года постановлением правительства Москвы. Тем не менее, хоть и не во всех домах, законно присоединить эти помещения можно.

Эпоха поточных перепланировок, в том числе по присоединению балконов к кухням и комнатам, подошла к концу. Сегодня это одно из более чем 10 изменений в квартире, которые запрещены постановлением правительства Москвы №1104 от 29.12.2017. Постановление вступает в силу с 14 февраля 2018 г.

Спрашивать разрешения соседей

Политика ужесточения контроля за перепланировками идет не один год. Нарушение целостности, обрушения конструкций из-за неграмотных «объединений», «переносов» и т.д. начались давно. Власти ответили ограничениями разрешенных видов перепланировок. И уже в 2012 году пункт о присоединении балконов убрали из постановления №840. Сейчас в Госдуме рассматривается законопроект, упрощающий контролирующим органам доступ в помещения с перепланировкой. Документ, подготовленный Минстроем, допускает возможность изъятия квартиры за незаконную перепланировку.

В прошлом году в Санкт-Петербурге в результате самовольного изменения конструкции квартиры произошло частичное разрушение межэтажных перекрытий сразу четырех этажей. МЧС пришлось эвакуировать более тридцати человек, которые не могут теперь вернуться в родные стены в связи с аварийностью дома. Прокуратура возбудила уголовное дело по статье «Нарушение правил безопасности при строительных работах».

В октябре 2006 года в Выборге (ул. Железнодорожная, 19) рухнул подъезд четырехэтажного дома – погибли семь человек, пострадали девятнадцать. В доме на верхнем этаже шел ремонт.

В январе 2011 году в Ярославле (Проспект Ленина, 20/53) из-за сноса несущих стен обрушилась «четырехэтажка», без жилья осталось 100 человек.

В июле 2015 года в Перми (ул. Куйбышева, 103) обрушился целый угол пятиэтажного дома, погибли два человека, еще двое пострадали, разрушены 8 квартир. Причина – несанкционированный ремонт в магазине на первом этаже и подвале, ослабивший несущую способность всего здания.

По такой же причине в мае 2016 года в Междуреченске Кемеровской области (ул. Весенняя, 16) рухнул подъезд «пятиэтажки» – погиб один человек, трое пострадали.

Еще один прецедент создала жительница Краснодара, которая в судах пыталась отстоять законность перепланировки своего балкона. Она не просто присоединила балкон к квартире, а дополнительно увеличила его площадь и козырек, который стал выступать над балконной плитой на 1,5 метра. Это возмутило других жильцов, которые обратились в местную администрацию и после совместно в суд. Дело попало в Верховный суд, который признал неправоту хозяйки смелой перепланировки. ВС РФ обратил внимание участников процесса на то, что балконные плиты – ограждающие несущие конструкции – являются частью общего имущества дома, поэтому для его присоединения к квартире необходимо согласие всех собственников этого дома. Присоединение балкона к квартире затрагивает долю каждого владельца, уменьшая площадь общего имущества на площадь балкона. Кроме того, перепланировка не была согласована со специальной комиссией и потому – самовольна. Теперь женщина обязана вернуть балкон в исходное состояние.

Присоединение балкона к квартире затрагивает долю каждого владельца, уменьшая площадь общего имущества на площадь балкона – ВС

Постановление Верховного суда по данному делу приняли во внимание юристы и проектные организации, занимающиеся вопросами перепланировки. «Это решение не касается вопросов остекления и переустройства подоконного блока, – отмечает Ольга Загорская, заместитель гендиректора компании по проектированию «2Проектор». – Данные требования касаются только изменений самого балкона: формы, надстройка козырька, т.е. все, что затрагивает внешний вид общедомового фасада. Соответственно, при решении таких вопросов требуется провести общее собрание собственников. Проголосовать за перепланировку должны не менее 2/3 владельцев».

Без объединения

Раньше было модно и можно полностью убирать окно, дверь и подоконный блок и – вуаля! – комната увеличивалась, обретая уютный эркер, который часто использовали как зону отдыха, обустраивали там кабинет или выносили обеденную зону, если речь шла о кухне. Сегодня такой проект жилищная инспекция не согласует.

Сейчас объединение лоджий или балконов с комнатами или кухнями запрещено. Единственный вариант – установить «французские» раздвижные двери в тех домах, где разрешено убрать подоконный блок

Сергей Кочетов гендиректор компании «ПерепланировкаМос.ру».

«Сейчас объединение лоджий или балконов с комнатами или кухнями запрещено, – разъясняет Сергей Кочетов, гендиректор компании «ПерепланировкаМос.ру». – Допустимым вариантом «объединения», если это можно так назвать, является демонтаж оконно-дверного блока, подоконного блока (если тип дома допускает данную возможность) и установка строго на этом же месте стеклопакета в виде раздвижных или распашных дверей любой конструкции минимум из однокамерного стеклопакета, так называемых «французских дверей». Просто снять дверь с окном при сохранении подоконного блока также нельзя». Обязательное условие – двойной стеклопакет и направляющие сверху и снизу. Фальш-перегородки из одного слоя стекла и без направляющих, которые иногда устанавливают для отвода глаз, не пройдут согласование в жилищной инспекции.

Сейчас штраф за снос стен без разрешения составляет 2000-2500 рублей (п. 9.12 КоАП города Москвы от 21 ноября 2007 года №45).

Такой компромиссный вариант позволяет визуально увеличить пространство, но на месте подоконного блока сохранится поддерживающая конструкция.

Для установки «французских» дверей нужно демонтировать подоконный блок, что возможно не во всех домах. Чаще всего это допускается в монолитных зданиях, где фасадные стены не являются несущими. В панельных, блочных и кирпичных постройках этот участок стены часто выступает несущей или самонесущей конструкцией, и убирать перемычку над оконным проемом или расширять его опасно.

А как быть жителям домов, в которых нельзя сносить подоконный блок? Проектировщики утверждают, что иногда сносить разрешают при условии, что нетронутым останется порожек – нижняя часть стены, разделяющая балкон и квартиру. Оказывается, именно он играет роль несущего элемента, который держит балконную плиту и выполняет теплоизолируюшую функцию. Ликвидировать его можно лишь в кирпичных и монолитных домах.

Еще одно ограничение при перепланировке – запрет на снос или уменьшение участка стены над оконно-дверным проемом или расширение этого проема. Согласно противопожарным требованиям для выхода на лоджию, который считается аварийным, ширина бокового простенка должна быть не меньше 1,2 метров, а простенка между двумя выходами на лоджию – не меньше 1,6 метра.

Без батарей

Запрет переносить батареи центрального отопления на балконы и лоджии закреплен был сначала в постановлении №508 и повторен в ПП-1104. «Комната и кухня относятся к теплым помещениям, а лоджия и балкон – к холодным. При устранении барьера между ними нарушается целостность теплового контура не только квартиры, но и всего дома, – говорит Ольга Загорская. – Батареи центрального отопления не рассчитаны на обогрев дополнительных холодных площадей».

Если представить, что все жильцы, проживающие «по одному стояку» решат присоединить балконы или лоджии к комнате, то общая температура в доме в зимний период значительно снизиться. Кстати, задача «французских» дверей при перепланировке – как раз не допустить нарушения теплового контура квартиры, так как двухкамерные стеклопакеты будут надежно защищать дом от холода извне.

Но если снести подоконный блок, на котором размещается батарея, куда же ее перенести? Самый распространенный вариант – смещение батареи на боковой пристенок, т.е. справа или слева от балконного проема. Также ее можно смонтировать и на смежную с внешней стену, ближе к углу.

Утеплить балкон или лоджию

И, конечно, говоря о сохранении тепла к квартире, нужно в обязательном порядке утеплить балкон или лоджию, а заодно в процессе этих работ усовершенствовать присоединяемое помещение.

Установить качественные стеклопакеты (минимум двухкамерные).
Провести электричество.
Поднять уровень пола, чтобы минимизировать разницу между высотой полов в комнате и на лоджии, а также порожком.
Утеплить пол, стены и потолок минеральной ватой или другим теплоизоляционным материалом.
Произвести внутреннюю отделку помещения.
При необходимости обеспечить обогрев лоджии или балкона. К разрешенным способам относят электрические радиаторы или электрические теплые полы.

Согласовывать перепланировку

Современный подход к перепланировке балконов и лоджий требует соблюдения определенного регламента, включающего сбор и подготовку документов, их согласование в надзорных инстанциях.

По словам Ольги Загорской, для согласования сноса подоконного блока с установкой французских перегородок потребуется:

разработать проект перепланировки,
техническое заключение,
теплотехнический расчет.

Разрабатывать проектную документацию должна компания-проектировщик с действующими допусками СРО. Далее проектная документация проходит согласование в Мосжилинспекции. Результатом рассмотрения является распоряжение Мосжилинспекции (если перепланировка планируется) или Акт о завершенном переустройстве (если перепланировка выполнена). После чего можно проводить инвентаризацию БТИ и получать новый поэтажный план с учетом снесенного подоконного блока.

Получить технический паспорт жилого помещения можно в территориальном БТИ. Перед этим изучите имеющиеся у вас документы на квартиру. Возможно, среди них уже лежит этот паспорт. Если так и есть, проверьте, имеется ли в документе раздел 1 «Сведения адресного и технического учета». Именно эти данные и нужны для согласования.

Чтобы подготовить проект перепланировки, чаще всего нужно обращаться в проектную организацию, но иногда его можно сделать и самостоятельно. Это зависит от того, какие работы планируются во время перепланировки. Так, если несущие конструкции не затрагиваются, то проект можно заказать в любой проектной организации. Главное, чтобы у нее было свидетельство, разрешающее такую деятельность, и она состояла в СРО.

Если без перемен в несущих конструкциях никак нельзя, для согласования перепланировки балкона с демонтажем подоконного блока согласно ПП-508 необходимо техническое заключение о допустимости таких работ, выполненное автором проекта дома.
Сведения об авторе содержатся в техническом плане БТИ. Как разъясняют в компании «ПерепланировкаМос.ру», на первой странице плана в графе «Шифр проекта» должен стоять буквенно-цифровой код, обозначающий серию дома. Зная серию дома, можно узнать и автора его проекта. «В Москве более 70% жилых зданий построены по типовым и повторно применяемым проектам. «Крупнейшим проектным институтом столицы является ОАО «МНИИТЭП», сотрудниками которого были разработаны большинство панельных и блочных многоэтажных домов: II-18, И209А, П3М, П44Т, П46, II-68, П-55, 1605АМ, Д-25 и многие другие, – рассказывает Сергей Кочетов. – Другим известным автором домов является ОАО «НИИЭП Жилища». Этот институт разработал серии домов ГМС, а также 111 и 222. Еще один крупный институт – ОАО «Моспроект», ответственен за создание серии КОПЭ и ее модификаций, а также СМ и К-7 (самой первой «хрущевки»). А компания СУ-155 модернизировала «МНИИТЭПовскую» серию И-155 . Поэтому нужно уточнить, какая из организаций отвечает за конкретно этот дом».

Увы, но как отмечают эксперты компании «Ресог», специализирующейся на перепланировках, МНИИТЭП не дает своего согласия на демонтаж подоконных блоков для своих домов после 2007-го постройки.

В графе «Шифр проекта» может стоять прочерк. В этом случае, как указано на сайте Мосжилинспекции, следует обращаться в ГБУ города Москвы «Экспертный центр».

Присоединение балкона требует наличие теплотехнического расчета – при демонтаже подоконного блока и части наружной – не несущей стены. Расчет должен быть сделан на соответствие измененной наружной стены требованиям теплоизоляции и энергоэффективности.

Подать пакет документов в МФЦ или через официальный сайт мэра Москвы mos.ru (раздел «Услуги и сервисы»). Пакет должен включать: заявление, документы на квартиру, проект перепланировки с расчетом теплопотерь, технический паспорт жилого помещения, письменное согласие на проведение работ всех членов семьи. Более точный перечень документов для каждой конкретной ситуации можно уточнить на сайте Мосжилинспекции.

Как присоединить балкон к комнате и оформить это?

Объединение балкона с комнатой – это процедура, которая позволяет увеличить «полезные метры» в брежневках, хрущевках или новостройках.

Но тут же возникают вопросы, связанные с согласованием работ и выполнением. Можно ли снести часть стены? Как быть с присоединением лоджии к кухне, спальне или залу?

Получится ли утеплить часть комнаты? Не будет ли потом проблем с продажей недвижимости?

Согласование объединения комнаты и лоджии

Совмещение жилой комнаты и балкона / лоджии – сложная перепланировка. Т.е. законодательство «трепетно» относится к подобного рода работам, заставляет проходить дополнительные разрешения и согласования.

Причина в том, что в ходе выполнения работ:

Но давайте посмотрим, что предписывает делать национальное законодательство. Раньше не было требований и норм, которые заставляли бы собственников согласовывать перепланировку в установленном порядке.

Встречались случаи, когда люди объединили балкон и лоджию «еще при Брежневе», а сейчас не могут продать недвижимость, потому что нет согласования.

Пару лет назад объединение балкона и комнаты / кухни классифицировалось жилищными инспекциями как реконструкция (в соответствии с требованиями п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

При этом реконструкция обозначала, что нужно было бы:

взять разрешение в Комитете госстройнадзора города Москвы;
подготовить пачку документов в соответствии с требованиями п. 7 статьи 51 ГК РФ.

На практике это означало одно: соединить помещения было так же сложно, как и построить новый дом.

Чиновники объясняли проблемы получения разрешения и прохождения согласований тем, что:

система отопления в многоквартирных домах не рассчитана на отопление балкона или лоджии; (в результате появляется проблема холодных балконов с недостаточной теплоизоляцией);
риск снижения температуры во всех помещениях повышается;
коммуникации могут быть установлены неправильно и так далее.

В 2012 г. разрешение на соединение балкона с кухней или комнатой появилось в 508 Пост. Правительства Москвы. Но жилищные инспекции буквально начали «заваливать» претензиями. Соседи «перепланировщиков» жаловались, что из-за изменений начиналось промерзание перекрытий и наружных конструкций. У человека, который сделал перепланировку, все было нормально. В то же время у соседей снизу и сверху появлялась сырость. По дому начинала распространяться плесень.

Жилинспекция инициировала отмену пункта о возможности перепланировки подобных помещений. В соединении балкона и комнаты начали отказывать. Параллельно с тем в Пост. Правительства Москвы № 508 внесли пункт 10.19 Прил. 1 с чётким запретом на объединение балкона с внутренними помещениями (в ред. Пост. Правительства Москвы № 1104, а также ППМ №1572 от 17.12.2018).

В 2022 году объединение лоджии с комнатой (будь то кухня, спальня или зал) в чистом виде НЕ ДОПУСКАЕТСЯ. Подобные действия запрещены под любыми уловками и под любыми предлогами. Сильное утепление не помогает, поскольку микроклимат в помещении изменяется.

Что делать, если объединять комнату и лоджию нельзя? Варианты

Выше мы уже указали, что «присоединение в чистом виде» запрещено (т.е. нельзя снести стену между 2 помещениями и сделать одно большое).

Но при этом спокойно можно получить «добро» на выполнение следующих действий:

демонтаж подоконного блока;
демонтаж части наружной стены в монолитных зданиях (но не всей!).

Между жилой комнатной и присоединяемым помещением нужно устанавливать или раздвижные конструкции, или распашные светопрозрачные двери (т.е. французские окна).

Как присоединить балкон к комнате и утеплить: варианты с дверями

Итак, нам нужно устанавливать между помещениями светопрозрачную перегородку. Она необходима, чтобы устранить риск изменения микроклимата квартир (с плесенью, сыростью и тому подобными «неприятностями»).

Если вы ставите раздвижные конструкции, то дополнительные помещения не нужно будет отапливать:

Если собирались демонтировать оконную раму и саму дверь выхода на балкон (присоединение с ликвидацией оконно-дверного заполнения), то нужно будет сходить в БТИ и сделать планы квартиры.
Если хотели не просто демонтировать двери и окна, но еще и убрать подоконный блок и / или любую часть ненесущей стены, то в проекте отображают это. Инженеры БТИ нарисуют на месте ограждений французские окна или же распашные / раздвижные двери.

Установка раздвижных дверей навсегда

Последние нужны, поскольку:

вписываются в интерьер квартиры (но нужно подбирать материалы);
защищают от риска проникновения холода, распространение сырости и плесени (особенно при экономии на утеплении).

На практике встречаются ситуации, когда после «первой зимовки» люди устанавливают подобные конструкции, поскольку не хотят жить в сырости.

Если размеры простенков позволяют, то открывание таких дверей делают в сторону от проёма. Присоединение лоджии по такой схеме – это самый простой и безопасный способ.

Установка раздвижных дверей только на время

Вы уже в курсе, что сначала составляется проект, а за тем в квартиру приходят инспектор и техник БТИ, чтобы проверить соответствие ремонта заданным требованиям.

Часто люди ставят конструкции только на время подобных «визитов», а затем убирают двери на антресоли или на дачу. Если квартира выставляется на продажу, двери монтируются «обратно».

Кстати, вариант с «договориться» не работает. Сотрудников БТИ обязали фотографировать наличие дверей.

Балкон по документам БТИ все равно остается балконом. При этом вам могут «порекомендовать», чтобы светопрозрачные распашные или раздвижные конструкции были выполнены из двухкамерного стеклопакета.

Отказ от установки дверей

В результате «на бумаге» и в планах квартиры подобные объекты есть, а в реальности ничего нет.

Хозяева рискуют столкнуться с проблемами вроде:

невозможности продать недвижимость или совершить иные сделки с ней;
штрафов и санкций со стороны специалистов БТИ;
жалоб соседей на сырость, грибки, плесень.

Список документов для согласования перепланировки

Законодательство периодически изменяет условия и требования, поэтому важно быть осторожными. В 2018 году нужно было нести одни документы, а в 2022 г. придется отправлять совершенно другие.

Кроме этого, есть и другой нюанс: в вашем регионе могут быть установлены правила, которые отличаются от закреплённых в ФЗ.

Собственник квартиры предоставляет в БТИ:

Объединение лоджии с кухней со снятием оконного проема и ликвидацией дверного порожка

Сначала разберемся с порожками и их особенностями. Действуют такие правила:

в монолитных домах присоединение возможно (но только в случае, если стены не являются несущими);
в панельках ликвидация порожков запрещена (нарушается целостность внешних панелей + есть риск промерзания перекрытий).

Авторы проектов типовых серий, т.е. тех самых «панелек», не дают разрешение на проведение подобных работ на основании п. 1.4.7 Прил. 3 к Пост. Правительства Москвы №508.

Возникает вопрос о том, что же можно будет делать в панельных домах в таком случае? Законодательство разрешает уменьшение высоты порожка, но это вообще никак не проходит в документах. Т.е. инженеры БТИ могут при проверке «на месте» выяснить только присутствие / отсутствие порожка, а не его высоту.

Дальше стоит вопрос о подоконной системе. Как быть с ее демонтажем или изменением? Законодательство в 2022 году предписывает, что:

в панельках, сданных в эксплуатацию до 2007 года, снос подоконной системы разрешается;
в домах, введенных после 2007 г., демонтаж под запретом (МНИИТЭП вообще запрещает трогать подоконные блоки, поскольку страдает защита от прогрессивного обрушения).

Т.е. во втором случае разработчик не даст разрешение на демонтаж. Самовольные изменения и перепланировки чреваты проблемами (невозможность продать недвижимость, визиты инженеров, жалобы соседей, штрафы и предписания о ликвидации изменений).

Что касается кирпичных или блочных домов, то тут с демонтажной подоконной системы возникает еще больше сложностей.

Нужно выяснить, какова конструкция бетонной плиты:

если она не заделана в наружную кирпичную стену (т.е. опирается на отдельные опорные элементы), то снос возможен;
если балконная плита заделана в виде консоли, то любые изменения стены и порожка могут привести к обрушению (если не сейчас, то в будущем).

Во втором случае нужно приглашать инженеров, чтобы те провели расчеты и дали разрешение на проведение работ. В некоторых ситуациях делать усиление защемления плиты металлическими конструкциями.

Со сносом подоконной стены и порожков нужно быть осторожными. Есть риск, что в результате несогласованных в государственных органах действий вы получите кучу предписаний, штрафов и даже судебных исков.

Объединение балкона с кухней или комнатой при расширении дверного проема

Здесь также нужно учитывать тип дома. Подобные действия запрещены в панельках, блочных и кирпичных зданиях. На вопрос о том, можно ли в монолитном доме «провернуть подобное», нет однозначного ответа.

Все зависит от того, является ли стена несущей:

если не является несущей, то перепланировку разрешают;
если является несущей, отказывают.

В монолитных многоквартирных домах наружные стены выполнены по принципу «пирога», т.е. там 3 слоя:

пенобетонные (газосиликатные или же шлакобетонные) блоки;
утеплитель (в качестве которого используются пенополистирол или минераловатные плиты);
штукатурка (облицовочный кирпич, система вентилируемого фасада).

Подобные «пироги» делают с поэтажной опорой на плиты перекрытий. Т.е. стены в монолитных домах не являются несущими, а собственник квартиры может расширить дверной проем без риска, что это станет причиной сырости, грибков или разрешения здания.

Но есть объекты, в которых внешние стены выполнены из железобетона и являются несущими. Само собой, в таких случаях расширение дверного проема приведет к перераспределению нагрузки и проблемам.

Чтобы узнать возможность / невозможность перепланировки, для начала нужно заглянуть в проект и технический план. Также не лишним будет заказать техзаключение на перепланировку.

В будущем у вас не будет болеть голова по поводу того, как узаконить «самовольные работы».

Правила объединения балкона и комнаты в монолитных зданиях:

Ответ на вопрос о том, можно ли провести перепланировку, зависит от конструкции и характеристик здания. Но периодически возникают и другие моменты, связанные с изменением площади и функционального назначения помещений.

Нужно учесть все возможные варианты объединения и использовать оптимальный.

Согласования по проекту перепланировки

Для сноса подоконного пространства и части наружной стены нужно получить разрешение. В п. 3.1 Приложения 1 к Пост. Прав. Москвы №508 указывается, что подобные действия являются изменением конструкции.

Требуется проект перепланировки, что прямо указывается в п. 4.7 Приложения 3. К проекту перепланировки обязательно нужно приложить формулы с выполненным теплотехническим расчетом.

Батареи (радиаторы отопления) на балконе

Общее правило таково: радиаторы запрещено выносить на балкон или на лоджию. Требование прописывается на уровне п. 10.7 Прил. 1 к Пост. Правительства Москвы № 508, а также других документов.

Законодательство запрещает размещать на балконах и на лоджиях:

водяные радиаторы;
водяные системы отопления;
любые другие инженерные коммуникации, которые идут от стояков системы отопления (к примеру, нельзя будет сделать сауну или бассейн).

Что касается электрических систем отопления и обогрева, то они допускаются. Никаких запрещающих норм не предусмотрено. Но будьте готовыми к тому, что придется в случае чего получать решение суда сохранить перепланировку.

Присоединение к комнате зимнего сада или веранды

Если подобные объекты есть в реальности, то обозначены и «на бумаге» (т.е. в проектной документации). Дальше изучаем нюансы экспликации БТИ.

Есть 2 варианта развития ситуации:

Есть и еще один момент. В инвентаризационных документах на квартиру (т.е. в планах и в экспликациях БТИ) реальную площадь балкона умножают на понижающий коэффициент 0,3. Т.е. сведения, указанные в технической документации, не соответствуют реальности. Так что придется дополнительно походить с рулеткой и еще раз все промерить.

Надеемся, что с перепланировкой проблем не будет. Выбирайте ваш вариант объединения пространства и наслаждайтесь новыми площадями!

Объединение балкона с комнатой или кухней. Все нюансы.

Объединение балкона с комнатой- это мероприятие, запрещенное к реализации согласно пункту 10.18 Приложения 1 к ППМ № 508. Однако, часто можно демонтировать подоконный блок, порог или даже часть наружной стены, установив при этом французские окна.

В этой статье мы разберём все аспекты и особенности такой перепланировки. Но в начале приведём краткую информацию для тех, кто хочет узаконить объединение комнаты с балконом с помощью наших специалистов.

Объединение балкона с комнатой – согласование и цена.

Для определения цены и реальности согласования объединения балкона с кухней или комнатой в Вашей квартире, напишите, пожалуйста, на нашу почту mail@resog.ru , позвоните по телефону +7 (495) 507-74-67 или заполните онлайн-заявку. Мы с радостью ответим на все Ваши вопросы!

Ниже мы произведём разбор всех аспектов и нюансов такого вида перепланировки.

Особенности и нюансы объединения балкона с комнатой или кухней.

1. Между балконом и внутренним помещением обязательно должны быть установлены светопрозрачные двери.

Отказ жилищной инспекции на объединение балкона и кухни без двери

Конечно, большинство людей хотят сделать так, чтобы балкон стал частью комнаты или кухни, расширяя таким способом их площадь. С точки зрения закона, раньше не было норм, которые напрямую запрещали бы такую перепланировку. Однако, на практике осуществить такие идеи объединения кухни и балкона или комнаты и балкона, и получить соответствующее разрешение на перепланировку квартиры, к сожалению, было невозможно. Если в проекте перепланировки квартиры между балконом и внутренним помещением не указывалось наличие дверей, то Жилищная инспекция, как уполномоченный орган, выдавала отказ в согласовании такой перепланировки. Они относили такое объединение балкона и комнаты или кухни согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к реконструкции. А реконструкция согласно всё тому же Градостроительному кодексу требовала получения разрешения на строительство в Комитете государственного строительного надзора города Москвы. Пример такого отказа Жилищной инспекции приведён на фото справа. Список документов, необходимых для получения такого разрешения был огромен и перечислен в пункте 7 статьи 51 ГК РФ. Фактически, такое согласование было аналогично тому, чтобы получить разрешение на строительство целого здания. И даже при предоставлении всех необходимых документов, Мосгосстройнадзор не выдавал разрешение на такую реконструкцию. Чиновники объясняли свою позицию по данному вопросу следующим образом. При объединении балкона с комнатой или кухней система отопления должна отапливать и их площадь, что не было предусмотрено при проектировании и строительстве жилого дома. Если балкон объединен с внутренними помещениями в одной квартире, то отапливаемая площадь увеличивается незначительно и это никак не влияет на работу системы отопления. Но если разрешить объединять балконы во всех квартирах, то к внутренним помещениям добавятся значительные объёмы холодных балконов с недостаточной теплоизоляцией ограждающих конструкций, с которыми система отопления может просто не справиться, что приведёт к недопустимо низкой температуре внутри жилых помещений. Ещё раньше, в 2012 году, разрешалось объединение балкона с кухней или комнатой и это было прописано отдельным пунктом в 508-ом Постановлении Правительства Москвы, но затем в Жилищную инспекцию стало поступать много жалоб от собственников квартир, у которых из-за соседей, осуществивших такое объединение, возникало промерзание наружных стен и перекрытий, в следствие чего они покрывались плесенью и грибком. Так что через год по инициативе Жилинспекции данный пункт из постановления убрали, а в выдачи разрешения на объединение балкона и кухни или комнаты стали решительно отказывать. Сейчас же в Постановление Правительства Москвы № 508, актуального и на 2022 г. внесли пункт 10.18 Приложения 1 с чётким запретом на объединение балкона с внутренними помещениями (в последней редакции Постановления Правительства Москвы № 1335 от 19.08.2020).

Таким образом, получить официальное разрешение на объединение балкона с комнатой или кухней в чистом виде нельзя никакими уловками и ни за какие деньги. Даже если производить соответствующее сильное утепление балкона и объединение его с комнатой, то и тогда преодолеть описанные препятствия не удастся. Можно демонтировать подоконный блок или часть наружной стены (для монолитных зданий), но между балконом и комнатой/кухней необходимо устанавливать раздвижные или распашные светопрозрачные двери (французские окна).

Разрешение на объединение балкона и кухни (пункт 1.2)

Таким образом, в проекте перепланировки между балконом и внутренними помещениями обязательно должна быть указана раздвижная или распашная светопрозрачная перегородка. В таком случае системе отопления не понадобится отапливать дополнительные площади и получить разрешение на перепланировку возможно. Если Вы планировали не только ликвидацию самого оконно-дверного заполнения, но и расширение самого проёма в стороны за счёт демонтажа подоконного блока и/или части ограждающей не несущей стены, то в проекте перепланировки указывается и согласовывается такой демонтаж, а в образовавшемся проёме рисуют установку уже описываемых распашных или раздвижных дверей.

Других способов согласовать объединение балкона с комнатой или кухней, к сожалению, не существует.

По документам БТИ балкон все равно останется балконом. С точки зрения теплоизоляции данные светопрозрачные распашные или раздвижные двери должны быть выполнены из двухкамерного стеклопакета, и это в обязательном порядке прописывается в соответствующем проекте перепланировки.

2. Объединение балкона с комнатой или кухней с ликвидацией дверного порожка и подоконной стены.

В монолитных зданиях демонтировать подоконное пространство и порожек возможно, так как они являются не несущими.

Разрешение на объединение балкона с комнатой (пункт 1.7)

В панельных зданиях убирать дверной порожек запрещено.

Во-первых, при этом нарушается целостность и жесткость наружных навесных панелей. Во-вторых, при выполнении такого демонтажа в ниже расположенных квартирах часто возникает промерзание плит перекрытий с образованием конденсата, плесени и грибка. Поэтому авторы проектов типовых серий не дают своё разрешение на такой вид переустройства, а без их согласия Жилищная инспекция не решается выдавать разрешения на такую перепланировку. По факту возможно только уменьшение высоты порожка, что никак не отображается в проекте, но что практически невозможно отследить при приёмке перепланировки ввиду того, что в документах на квартиру нигде эта высота никак не указана. Таким образом, инспектор и техник БТИ могут отследить лишь наличие или отсутствие такого порожка, но не его высоту.

Демонтировать подоконную стену и получить на это официальное разрешение в панельных зданиях, которые были сданы в эксплуатацию до 2007-ого года возможно.

Для панельных жилых домов, возведенных после 2007-ого года, которые спроектированы МНИИТЭПом (а это подавляющее большинство панельных зданий в Москве), демонтаж подоконного пространства запрещен. МНИИТЭП запрещает затрагивать подоконные блоки в таких домах, так как при этом нарушается их защита от прогрессирующего обрушения. Иными словами, на такую перепланировку невозможно получить разрешение. Таким образом, объединение балкона и кухни (комнаты) в панельном здании, спроектированном МНИИТЭПом и построенным после 2007-ого года, с демонтажем подоконного пространства невозможно. Если панельный дом возведён после 2007-ого года, но его разработчиком является не МНИИТЭП, то возможность ликвидации пространства под окном зависит от позиции разработчика строительного проекта дома.

В кирпичных и блочных домах с этим вопросом дело обстоит ещё сложнее. Если балконная плита не заделана в наружную кирпичную стену и опирается на отдельные внешние опорные стенки, то демонтировать дверной порожек и подоконное пространство возможно. такие работы не повлекут обрушение или прогиб балконной плиты. Если же эта плита заделана в ограждающую стену в виде консоли, то демонтаж подоконного пространства или порожка может привести к её обрушению. В таком случае, возможность демонтажа должна определяться опытными специалистами при проведении технического обследования квартиры. Такая возможность определяется достаточностью оставшегося защемления плиты по краям от дверного проёма. Иногда, в таких случаях демонтаж возможен только с соответствующим усилением защемления плиты металлическими конструкциями.

При этом, не следует забывать, что на месте демонтированного подоконного блока в проекте перепланировки необходимо указать установку дверей, о чем мы подробно говорили в первом пункте данной статьи.

3. Объединение балкона с кухней или комнатой с расширением оконно-дверного проёма.

Объединение балкона с комнатой – согласование

Расширение проёма при выходе на балкон в панельных, блочных и кирпичных зданиях невозможно.

В панельных домах это приводит к нарушению жесткости и прочности наружных ограждающих панелей, так что авторы проектов типовых серий категорически не выдают своих разрешений на такой тип перепланировки, о чем осведомлены и Жилищные инспекции, как уполномоченный на выдачу разрешений орган. В кирпичных и блочных зданиях наружные стены являются несущими либо самонесущими, и расширение в них проёма за счет частичного демонтажа также не допускается.

В монолитных зданиях, если наружная стена является не несущей, расширение балконного проёма в стороны возможно.

Чаще всего наружные стены в монолитных зданиях выполнены трёхслойными из слоя пенобетонных (газосиликатных, шлакобетонных и т.д.) блоков, слоя утеплителя (пенополистирол, минераловатные плиты и т.д.) и слоя фасадной штукатурки (облицовочного кирпича, системы вентилируемого фасада и т.д.). Такие стены выполняются с поэтажным опиранием на плиты перекрытий и являются не несущими, так что их частичный демонтаж никак не повлияет на несущую способность здания, в целом. При этом, не следует забывать, что отдельные участки наружных стен могут быть выполнены из монолитного железобетона и являться несущими. Тогда их демонтаж запрещён. В целом, определение назначения наружных стен и возможности их демонтажа лучше доверить опытному специалисту, который будет выполнять соответствующее техническое заключение на перепланировку таких работ, необходимое для согласования перепланировки. Возможность увеличения балконного проёма вверх в монолитных зданиях зависит от следующих факторов. Если над таким проёмом располагается не несущая стена, то демонтаж пространства над проёмом возможен до плиты перекрытия. Если над проёмом проходит несущий железобетонный ригель, то его перерезать нельзя и увеличивать проём в высоту можно только до этого самого ригеля.

Опять же, на месте демонтированной стены в проекте перепланировки должна быть указана установка дверей, отделяющих холодное помещение балкона от внутренних помещений квартиры, что мы подробно разбирали в первом параграфе этой статьи.

Также при затрагивании наружных стен не следует забывать, что согласно пункту 6.20 СНиП 21-01-97 внутри квартиры необходимо наличие минимум одного балкона с противопожарным простенком. Минимальная длина такого простенка должна составлять либо 1200 миллиметров от края балконного ограждения до края дверного или оконного проёма при выходе на балкон, либо 1600 миллиметров между двумя выходами на один балкон. Наличие такого простенка не обязательно, если этаж квартиры расположен по высоте здания не более 15 метров (но установка взамен него французского окна обязательно). Также простенок можно не сохранять, а выполнить вместо него жаростойкое стекло.

4. Демонтаж подоконного пространства и части наружной стены требует согласования по проекту перепланировки.

Согласно пункту 3.1 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы №508 изменение формы оконного или дверного проёма в ограждающей конструкции требует получения в Жилищной инспекции предварительного разрешения на проведение таких мероприятий на основании проекта перепланировки квартиры. Демонтаж подоконной части и наружной стены для расширения балконного проёма, безусловно, относятся к изменению формы оконных и дверных проёмов, а потому требуют выполнения соответствующего проекта перепланировки. Подробнее о проектах перепланировки квартиры можно прочесть здесь. Более того, данный проект должен быть дополнен в соответствии с пунктом 1.4.8 Приложения 3 того же постановления техническим заключением о допустимости и безопасности таких работ, а также теплотехническим расчетом.

5. На балкон запрещено выносить радиаторы отопления.

Данный запрет описан в пункте 10.7 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы № 508. Но он запрещает размещать на балконах только водяные радиаторы и теплые полы от стояков системы отопления. Размещение на балконе электрических радиаторов и теплых полов не запрещено никакими нормами и возможно.

6. Объединение внутренних помещений с верандами и зимними садами.

Возможность осуществления такого объединение определяется тем, как веранды или зимние сады обозначены в экспликации БТИ на квартиру. Если в экспликации данные помещения отнесены к общей площади, то они ничем не отличаются от других отапливаемых помещений и спокойно могут быть с ними объединены. Если же веранда или зимний сад отнесены в экспликации к вспомогательным помещениям, то они тем самым приравниваются к балконам. Тогда к ним абсолютно также применимы все рассмотренные выше аспекты объединения балкона с внутренними помещениями.

Также следует отметить, что в инвентаризационных документах на квартиру (планах и экспликациях БТИ) реальная площадь балкона умножается на понижающий коэффициент 0,3. Так что, площадь балкона, указанная в документах, абсолютно законно отличается от его действительной площади, и этого не стоит пугаться.

В завершение статьи приведем примеры согласованных проектов. Также рекомендуем Вам прочесть статью по перепланировке квартиры- что можно, а что нельзя.

Согласованные варианты объединения балкона с комнатой или кухней.

Объединение балкона с комнатой в п-44т.

Данная перепланировка была выполнена и согласована в панельном здании п-44 т. Были демонтированы подоконные зоны оконно-дверного проема в двух комнатах, тем самым они объединились с балконами. При этом, в соответствии с причинами, описанными в пункте один данной статьи, между балконом и комнатами в проекте указана установка дверей, наличие которых на планах БТИ обозначается штрихом.

Объединение балкона и кухни в панельном доме.

В данном примере было осуществлено объединение балкона с кухней в панельном доме (с указанием обязательной установки раздвижных дверей). В другой части квартиры осуществили другое объединение балкона уже с комнатой . Несмотря на то, что дом был 2008-ого года постройки, согласовать демонтаж подоконного блока удалось, так как автором проекта дома являлся не проектный институт МНИИТЭП.

Объединение балкона с залом.

Здесь представлена ещё одна согласованная реализация идеи объединения балкона с комнатой. Так как балкон опирается на отдельные подпорные стенки, а не защемлен в наружной стене, то удалось демонтировать подоконный блок без всяких усилений.

Объединение балкона со спальней.

В данной перепланировке был осуществлен перенос кухни на площадь санузла, а на месте бывшей кухни устроили спальню и объединили её с балконом. Дверной проём между спальней и балконом выполнен практически во всю стену, что создает ощущение единого пространства данных помещений. Сейчас, к сожалению, уже запретили расширять или размещать кухню на площади санузла и мокрых помещений.

Могут ли собственники объединить квартиру с лоджией

Вопрос перепланировки, переустройства и реконструкции регламентирован ЖК РФ и Правилами № 170, однако, споры жителей МКД с надзорными органами по поводу разных видов работ возникают постоянно. Рассказываем о том, могут ли собственники квартир демонтировать окна/двери между комнатой и лоджией и почему.

В 2019 году Минстрой РФ допускал демонтаж конструкций между квартирой и лоджией с согласия ОМС

Перепланировка жилого помещения – это изменение его конфигурации, требующее внесения корректировок в его технический паспорт (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).
Демонтаж окон и дверей, выходящих на застеклённую лоджию, утепление лоджии являются перепланировкой, поскольку происходит присоединение площади лоджии к площади комнаты (п. 1.7.1 Правил № 170).
Провести перепланировку/переустройство жилого помещения собственник может только по согласованию с органом местного самоуправления, предоставив в ОМС заявление с приложением следующих документов согласно ч. 2 ст. 26 ЖК РФ:

подтверждающие права собственности на помещение;
проект переустройства/перепланировки;
протокол ОСС о согласии всех собственников на работы, если происходит присоединение к помещению части общего имущества;
технический паспорт на помещение;
при необходимости – заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

При этом ведомство отметило, что не допускается проведение работ, которые ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций МКД, нарушению в работе инженерных систем и установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств в доме (п. 1.7.2 Правил № 170).

Согласно письму от 01.08.2019 № 28475-ОГ/04, Минстрой РФ допускает объединение лоджии с комнатой с демонтажом оконного/дверного проёма, причём без указания на обязательное получение разрешения на такие работы общего собрания собственников помещений в МКД.

В 2020 году Минстрой РФ требует перед такими работами получить разрешение всех собственников в МКД и ОМС

В 2020 году Минстрой РФ снова прокомментировал вопрос по перепланировке/переустройству квартиры путём объединения лоджии и комнаты. В письме от 03.03.2020 № 6370-ОГ/04 ведомство расставило уже другие акценты.

Письмо Минстроя РФ стало ответом на запрос, в котором авторы указали на то, что собственники хотят демонтировать окна и двери, выходящие на застеклённый балкон с его утеплением. Такие работы могут изменить «тепловой контур» дома и повлиять на класс энергетической эффективности МКД. К тому же, согласно п. п. 3.2 и 3.15 СП 54.13330.2016, балкон и лоджия имеют принципиально разные технические характеристики.

Минстрой РФ в ответ на этот вопрос в письме № 6370-ОГ/04 сослался на п. 2 ПП РФ № 491, где указано, что относится к общему имуществу собственников помещений в МКД. Это в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.

Изменение объекта капитального строительства, куда относятся перестройка, замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, считается реконструкцией и проводится в соответствии с требованиями ст. ст. 51 – 55 ГК РФ. При этом уменьшение размера общего имущества дома при реконструкции может происходить только с согласия всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Минстрой РФ сделал вывод, что демонтаж оконного проёма является реконструкцией и ведёт к уменьшению размера общего имущества, и, следовательно, возможен только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме и органа местного самоуправления.

Суды запрещают такие работы, считая их реконструкцией конструктивных элементов дома

Позицию Минстроя РФ подтверждает и судебная практика. Например, в деле № 33-9553/2016 собственница помещения в одном из многоквартирных домов Хабаровска подала в суд на администрацию города, считая, что не обязана возвращать в исходное состояние квартиру после того, как объединила лоджию и кухню.

Администрация Хабаровска настаивала на том, что такие работы являются реконструкцией. В результате демонтажа части внешней несущей стены увеличилась площадь жилого помещения, лоджия используется не по назначению, затронуты конструктивные элементы, относящиеся к общему имуществу собственников помещений МКД в отсутствие согласия последних.

Собственница протестовала, считая, что демонтированная часть стены к общему имуществу не относится, является самонесущей, согласия других собственников на данные работы не требуется.

жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью;
объединение лоджии с жилым помещением изменяет ее функциональное назначение и не подпадает под понятие переустройства и перепланировки квартиры;
изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, площади и качества инженерно-технического обеспечения относится к реконструкции;
действующее законодательство не предусматривает возможности для сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии;
принятие решения о реконструкции общего имущества относится к компетенции общего собрания собственников.

Судьи указали на то, что согласно технической документации демонтированная в результате произведенных в квартире работ часть наружной стены многоквартирного жилого дома относится к общему имуществу, поскольку является несущей. Поэтому иск был отклонён, а требование МСУ по приведению квартиры в соответствие с техпаспортом оставлено в силе.

Такое решение согласуется с позицией ВС РФ, которую он высказалв деле № АКПИ13-873: в ходе эксплуатации дома должно поддерживаться соответствие параметров и других характеристик строительных конструкций требованиям проектной документации, и указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания. Кемеровский областной суд в апелляционном определении от 15.12.2016 по делу № 33-15631/2016 указал, что действующее законодательство запрещает пробивать проёмы в стенах крупнопанельных зданий.

Запомнить

Если в 2019 году Минстрой РФ считал объединение квартиры и лоджии перепланировкой, то в новом письме в 2020 году ведомство говорит о том, что такие работы являются реконструкцией и требуют согласования с ОМС и всеми собственниками помещений в доме, поскольку демонтаж стены между лоджией и помещением квартиры приводит к уменьшению площади общего имущества. Суды также считают, что демонтаж стены между квартирой и лоджией незаконным и вредящим целостности несущих конструкций дома и безопасности проживания в нём.